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五是进出口秩序明显改观

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  “中国的去产能是主动的自我调整,更是为全世界做出了奉献。”12月2日,在全联冶金商会2017年企业交流大会上,工业和信息化部原材料工业司巡视员骆铁军指出,将来,政府应从合理规划、完善规范、保护公平的市场秩序入手,促进钢铁行业实现高质量开展。

  “广阔民营钢铁企业积极响应国家去产能号召,既是此次去产能工作的参加者、奉献者,也是受益者。”骆铁军表示,“总结去产能的成功之处,第一是坚持了市场在资源配置中的决定性作用,去产能,产量由市场调理;第二是中国钢铁的去产能是主动的自我调整,更是为全世界做出了奉献;第三是全面取缔地条钢,革除了钢铁行业的毒瘤。”

  骆铁军指出,经过多年开展,我国已经形成了国有和民营企业互相促进、相辅相成、独特开展的格局。民营钢铁企业已占我国钢铁行业的半壁江山以上,尤其是近年来,民营钢铁企业获得了长足的进步,逐步由粗放开展、产能扩张向规范化经营转变,环保投入力度加大,环保水平普遍提升;主动积极施行兼并重组,呈现了一些兼并重组的好案例;加快走进来步调,一些产能合作项目在“一带一路”沿线国家落地。但我们也要看到,当前,中国特色社会主义进入新时代,正处于决胜全面建成小康社会,开启全面建立社会主义现代化国家新征程的关键阶段,民营钢铁企业在贯彻新开展理念,深刻推进供给侧构造性变革上,还有很长的路要走。

  1全面取缔“地条钢”功效初显

  骆铁军表示,全面取缔“地条钢”获得的功效可以总结为以下5个方面。

  一是市场秩序明显改善。较长工夫以来,“地条钢”不时低质低价强占钢材市场,挤压正规钢铁企业的开展空间。彻底取缔“地条钢”产能,改变了钢铁行业“劣币驱赶良币”的局面,市场环境得到了有效净化。

  二是行业效益明显好转。2016年以来,我国钢铁行业积极去产能,2017年又彻底取缔了“地条钢”。得益于此,我国钢材市场供需矛盾得到有效缓解,钢材价格逐步回归合理区间,从根本上改变了2015年全行业亏损的局面。

  三是钢材质量明显提升。中(工)频炉消费“地条钢”的过程是“物理熔化”的过程,无法保证产品质量。“地条钢”一旦流入建筑钢材市场,用于住宅建立甚至是高层住宅或重点工程建立,将形成严重平安隐患,危及人民大众生命财富平安和公共平安。彻底取缔“地条钢”产能,大大降低了缘于建筑用钢材质量低劣的“豆腐渣”工程呈现的概率,进步了建筑平安保证水平。

  四是废钢资源利用回归正常。由于“地条钢”企业占据了大量废钢资源,正规电炉消费企业只能高价购置废钢,且要正常纳税,形成企业只要用电炉消费就亏损的局面,进而招致普钢企业的电炉不是关停就是“电炉转炉化”,严重制约了电炉的开展。随着“地条钢”的出清,废钢资源逐步流向正规企业,进步了废钢的利用率,以前关停的正规电炉企业逐步开端恢复消费。同时,废钢资源的释放使得铁矿石需求的增长有所放缓,进口铁矿石价格相对颠簸。

  五是进出口秩序明显改观。随着“地条钢”的出清,钢材市场秩序得到改善,“地条钢”以合金钢名义低价出口,冲击国际市场的现象得到根本改变。1月~10月份,我国钢材出口量同比下降30.4%,出口金额反而进步3.9%,钢铁贸易摩擦频率大幅下降。

  2去产能成绩须要全行业独特保护与珍惜

  “当前钢铁行业去产能功效逐步显现。行业总体供需关系明显改善,企业消费经营形势明显好转,效益大幅增长。这些成绩来之不易,须要行业内所有参加者独特保护与珍惜。”骆铁军指出,“从钢铁企业的数量和产能上看,民营钢铁企业占一半以上。因此,民营钢铁企业与国有钢铁企业一样,都是保护钢铁行业安康秩序的主要力量。在企业的开展中,民营钢铁企业要盲目做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率,始终盲目贯彻、执行国家的各项政策规定,盲目做钢铁行业长期稳定、安康持续、规范开展的参加者、建立者、守护者。”

  骆铁军对钢铁企业如何保护钢铁行业安康秩序做了进一步阐述。

  一是要依法依规推进企业开展,决不触碰新增产能红线。他表示,稳固好去产能来之不易的成绩,关键是要管住新增产能。在国家钢铁去产能的鼎力推进下,钢企违规新增产能的行为总体上得到了遏制,但去年以来,尤其是今年初以来,行业形势大幅好转,很多企业开端跃跃欲试,巧立名目,千方百计扩产能。在停止产能置换时,他们刻意曲解国家政策,企图利用普钢和特钢的转换来扩充产能;大玩数字游戏,甚至将早已不存在的产能拿出来置换。在兼并重组时,一些企业的主要目的不是发挥企业重组的协同效应,而是为了扩充产能。“我们不应该忘记2015年行业的严峻形势,不应该好了伤疤忘了疼。严禁新增产能不是制止钢铁产业所有投资,也不是制止一切冶炼设施的建立,企业要严格按照国家有关政策规定,做好产能置换工作,同时合理安置企业在配备晋级、规划优化、改造提升等方面的投资,确保产能不增加。当前,我们正在批改钢铁行业产能置换施行方法,将联合新形势、新要求,对钢铁行业产能置换有关规定进一步予以明确,估计年底前就可以出台。”骆铁军强调,“对违规新增产能的行为,工信部将和发改委会同相关部门坚定查处。希望广阔钢铁企业不要心存幸运。”

  二是坚定守护去产能成绩,严防已化解的产能死灰复燃。当前去产能的成绩,是国家、中央和企业付出了艰辛的努力,独特获得的,我们要高下一心坚定稳固住。只要这样,能力防止企业恶性竞争,保证合理盈利空间,也能力有更多的资金和精神,为企业创新开展、引领开展、由大到强提供保证。“我们不能低估地条钢死灰复燃、已化解产能从新复活的严峻形势。近期,黑龙江省就发作了地条钢死灰复燃事件(相关浏览:迎风作案!中央高压禁令下,这东西又死灰复燃!),部际联席会议已向全国通报处置状况。”骆铁军说,“守护去产能的成绩,是我们大家独特的责任和义务。广阔企业首先要从自身做起,发挥好带头和表率作用,并在坚定守住底线的同时,努力发挥好监视作用,对违规新增产能、地条钢消费、已化解的产能死灰复燃等状况,要积极向中央政府部门反映。”

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  三是稳定钢材市场价格,坚持行业长期安康开展。当前,在局部地域,个别钢材种类呈现了暂时的供需紧张问题,这是一个阶段性的现象。钢铁消费企业要发挥好钢材供给市场“风向标”和“稳定器”的作用,从保护去产能来之不易的成绩、助力行业耐久安康开展的角度动身,合理制订钢材出厂价格,不参加跟风炒作、不哄抬价格,将钢企利润维持在合理区间,防止形成新一轮钢铁项目大上潮,陷入边减边增的历史怪圈。

  四是实现绿色开展,主动作为。党的十九大报告指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活须要和不均衡不充分的开展之间的矛盾。十九大报告用了相当大的篇幅,对加快生态文明体制变革,建立美丽中国作出部署,提出要推进绿色开展和着力处置突出的环境问题,明确“坚持全民共治,源头防治,持续施行大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战”。“党的十九大报告,从宏观和微观两个层面,有针对性地对我们的工作提出了详细要求。”骆铁军指出,随着北方采暖季的到来,“2+26”城市环境综合治理逐步深刻。这是贯彻十九大精神提出的美丽家园理念,保证人民大众日益增长的美好生活须要的一个缩影。

  3实现由高速开展向高质量开展的转变

  铸造等非钢铁行业冶炼设施产能

  一是规划的问题。“钢铁工业规划的问题,既是各企业要考虑的问题,也是政府要考虑的问题。”骆铁军表示,比如,城市钢厂的搬迁、北重南轻的产能转移问题,等等这些,都是须要政府规划好的。再比如,在我国西南、西北地域,铁矿石进口后逆长江而上,运输本钱很高,而本地废钢资源,特别是废钢轻薄料又很难消化。取缔“地条钢”之后,西南、西北地域,以及东南沿海一带富余出大量废钢资源。我们应该在不新增产能的状况下,引导这些中央通过产能置换,开展短流程的电炉炼钢。目前,国家正在倡导“2+26”城市的企业将钢铁产能以电炉钢的模式,向西南、西北和东南沿海地域转移。这样,中国大的钢铁规划就根本确定了。

  二是完善规范,实现高质量开展。“特别是螺纹钢建筑规范,不时在订正,但各方面意见不时也没能抵达统一。目前,钢协已将该规范批改完成,并上报到了国标委。今后,我们要更增强调通过进步规范来促进建筑材料质量进一步进步的重要性,推动钢铁工业实现高质量的开展。”骆铁军说。

  三是要保护公平的市场秩序,监视引导各地做好产能置换。开展产能置换工作时,应留神有6种产能不能用于置换,即列入去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能“地条钢”产能

  落后产能

  在确认置换前已撤除主体设施的产能

  骆铁军说:“党的十九大报告指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量开展阶段。这既为我国实体经济指明了开展方向,也为更好发挥政府作用明确了目的。在这场由高速开展向高质量开展的转变中,钢铁企业必需坚持质量第一、效益优先,以供给侧构造性变革为主线,推动经济开展质量、效率、动力革新,着力构建市场机制有效、微观主体有生机、宏观调控有度的市场经济体系。”他认为,政府推动行业实现高质量开展,要将处置好以下3个问题作为工作重点。

  “目前来看,企业想不通过产能置换就新增产能是不可能的。”骆铁军表示,“将来,我们还要继续领导各地做好去产能工作,积极推停止业转型晋级,按照十九大报告的要求,坚持质量第一、效益优先。希望全体钢铁人可以在全面建立社会主义现代化国家的新征程上,不忘初心、牢记使命,不时推动我国由钢铁大国向钢铁强国迈进。”

点击次数:  更新时间:2018-02-05 15:23:15  【打印此页】  【关闭

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