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房地产开发等收益较好的项目捆绑实施

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  近日,在全国住房和城乡建立工作会议上,住房城乡建立部党组书记、部长陈政高全面总结了2016年住房城乡建立工作,对2017年工作任务作出部署。他提出加快推动海绵城市建立,2017年要抓好120个试点项目。

  “海绵城市”这一概念在2012年4月《2012低碳城市与区域开展科技论坛》上首次被提及;2013年12月12日,习近平总书记在《地方城镇化工作会议》的讲话中强调“提升城市排水系统时要优先思考把有限的雨水留下来,优先思考更多利用自然力量排水,建立自然存积、自然浸透、自然净化的海绵城市”;2014年12月31日,依据习近平总书记对于“增强海绵城市建立”的讲话精力和地方经济工作会要求,财政部、住房和城乡建立部、水利部决定开展地方财政支持海绵城市建立试点工作;2015年10月,国务院办公厅印发《对于推进海绵城市建立的领导意见》,部署推进海绵城市建立工作。

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  作为城市开展理念和建立方式转型的重要标记,我国海绵城市建立“工夫表”已经明确且“只能往前,不可能往后”。全国已有130多个城市制定了海绵城市建立方案。确定的目的核心是通过海绵城市建立,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目的确定的工夫表,到2020年,20%的城市建成区抵达这个要求。假如一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要抵达这个要求。到2030年,80%的城市建成区要抵达这个要求。

  2016年是“十三五”布局的开局之年,是全面落实地方城市工作会议的第一年。住建部着力推动“生态修复、城市修补”工作,在三亚市开展了试点,召开了全国生态修复城市修补现场会。同年,全国累计动工公开综合管廊2005公里,全面落实了政府工作报告提出的目的任务。30个国家试点城市动工海绵城市项目320平方公里。黑臭水体整治项目动工962个。同时,推进了轨道交通、城市县城污水解决厂和生活垃圾无害化解决场建立。同时,全国深刻开展农村人居环境改善工作。全国村庄生活垃圾解决率抵达60%左右,比上年提升10个百分点。农村污水解决百县示范全面启动。

  将来,各省市的海绵城市建立要加快布局和技术规范编制。就地取材确定海绵城市低影响开发控制目的,在控制性具体布局、修建性具体布局中分解和明确各地块低影响开发主要控制指标。尽快出台统筹全市海绵城市建立的专项布局及纲领性文件。抓紧钻研制定城市雨洪综合利用的技术规范或导则,在建立管控环节中融入海绵城市建立要求。同时,加大政府投入,拓宽项目建立投融资渠道。加大海绵城市建立资金投入,在中期财政布局和年度建立方案中优先安置海绵城市建立项目。继续积极争创国家海绵城市建立试点城市,增强与国家、省的沟通协调,主动寻求上级政策和资金支持。加快制定配套搀扶政策和资金补助方法,建立健全海绵城市建立项目贮藏制度,摸索设立海绵城市建立开展基金,着力构建长效的投融资体制。完善社会资本利用制度设计,建立健全政府与社会资本的收益调配与风险分担机制,增强与国家开发银行、农业开展银行等金融机构的对接,充分利用低本钱、中长期的有关专项贷款等优惠性政策。摸索将海绵城市建立项目与“三旧”改造、污水解决、房地产开发等收益较好的项目捆绑施行,吸引社会资本投入。

  陈政高强调称,2017年,将保持以推进供给侧构造性变革为主线,加快补齐城市根底设备短板,努力促进“城市病”治理。新动工地综合管廊要达2000公里以上。加快推动海绵城市建立,抓好120个国家和省级试点。持续整治城市黑臭水体,全副完成36个重点城市的638个黑臭水体整治任务。加快推动北方地域冬季清洁取暖,鼎力推进雾霾治理。推行垃圾分类制度,推进建筑垃圾资源化利用工作。同时,狠抓农村人居环境改善10项工程,促进城乡统筹开展。在垃圾治理方面,方案明年力争通过农村生活垃圾全面治理达标验收的省份抵达6个,累计抵达12个;在污水解决方面,方案召开一次现场会,进一步推进农村污水解决工作。同时,进一步推进绿色村庄建立工程,明年要再建成一批绿色村庄。

点击次数:  更新时间:2017-01-20 00:41:32  【打印此页】  【关闭

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