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火电装机新增规模控制在4285万千瓦以下

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  国务院国资委日前召开2017年中央企业钢铁煤炭去产能工作会议,发起部署今年中央企业钢铁煤炭去产能工作。国资委副主任孟建民要求,有关中央企业打好去产能攻坚战,全面完成2017年钢铁去产能595万吨、煤炭去产能2493万吨的目的任务。

  这是继去年央企完成钢铁、煤炭化解过剩产能年度工作任务后,今年化解过剩产能任务再加码。目前多家央企已经设定化解过剩产能目的和详细方案,围绕钢铁、煤炭产业以及有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。

  多家企业

  制定化解“清单”

  “国企变革是供给侧构造性变革的抓手,治理僵尸企业又是重中之重。”资深国资专家李锦认为,从供给侧发力,从基本上和整体上进步国有资本的配置效率,无疑是步入深水区后的国企变革必须要啃下的“硬骨头”,也是在重要领域和关键环节获得新功效的应有之义和必由途径。

  孟建民表示,央企去年去产能工作获得明显功效,产业构造调整获得严重停顿,积极摸索资产债务处置方法,钢铁煤炭业务经营情况明显好转。他要求企业,2017年要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”,将去产能与产业重组、优化规划、转型晋级等统筹思考;进一步规范去产能,规范处置资产和债务;进一步筹措落实资金,妥善分流安顿职工;进一步增强风险防控等。

  中国华能集团表示,2018年年底前,退出煤炭产能914万吨/年,处置“僵尸企业”16户、特困企业4户,“十三五”期间关停退役647万千瓦煤电机组。

  保利集团发布方案,关停无效矿井,尽快实现策略退出,将用3年工夫完成39家“僵尸企业”的重组整合退出,确保亏损额减少50%以上。

  南方电网方面则表示,将从源头坚定控制、减少无效和低效投资,从电源侧去产能,重点坚定落实煤电“取消一批、缓建一批、缓核一批”政策,推动能源主管部门将南方五省区“十三五”火电装机新增规模控制在4285万千瓦以下,从2020年起,全网非化石能源电量占比不低于50%。

  武钢集团拟在已经淘汰完落后产能的根底上,主动退出炼铁产能319万吨、炼钢产能442万吨。

  有业内人士指出,企业不但制定了相关方案和详细方案,而且推行力度很大。同时配合兼并重组和“僵尸企业”出清,构建更加安康的产业链条。值得留神的是,下一步将在波及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业停止试点,建设优胜劣汰市场化退出机制,对不合乎国家能耗、环保、质量、平安等规范要求和长期亏损的产能过剩企业,停止关停并转或剥离重组。

  任务仍然艰巨

  目前,集中审批、管控竞争的方式已难以克制产能过剩。而钢铁等产能过剩行业波及的多为国企,也是中央政府财政支柱企业,波及当地财政收入、就业、经济稳定等。同时,如今过剩的产能不只仅是落后产能,还包括构造性无序开展产生的大量先进产能,这些都是目前供给侧变革要处置的关键问题。

  2017年作为深入供给侧构造性变革的重要一年,多省份在总结2016年去产能工作的根底上,均明确了今年钢铁、煤炭的去产能目的和“僵尸企业”出清目的。

  河北省提出2017年将压减炼钢产能1562万吨、炼铁产能1624万吨,压减煤炭产能742万吨;山西省则要关闭退出煤炭产能2000万吨左右,退出钢铁产能170万吨。此外,黑龙江省、吉林省、辽宁省、云南省以及内蒙古自治区均颁布了2017年去产能任务。

  据理解,2016年中央企业化解钢铁过剩产能1019万吨,分流安顿职工33126人;化解煤炭过剩产能3497万吨,分流安顿职工41945人;完成398户“僵尸企业”和特困企业的处置和治理工作,安顿富余人员11万人。

  在业内人士看来,将来判断国企变革是否成功的规范,应在于是否实现了过剩产能的有效化解、过高杠杆的明显克制、经营效益的持续改善以及国有资本配置效率的显著进步,而不能简略天文解为一味做大规模,进步国有企业的效率和竞争力是贯通国企变革的主线和灵魂。

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点击次数:  更新时间:2017-05-22 14:33:34  【打印此页】  【关闭

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