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美国总统特朗普要求调查钢铁进口是否威胁美国安全

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  一个半月之前,美国总统特朗普要求调查钢铁进口是否威逼美国平安,并称要为美国工人和美国制造而战。目前,这项调查已接近尾声。尽管美国方面表示该项调查并非针对中国,但各方依然认为直指中国钢铁产能过剩等问题。

  据路透社报道,当地工夫6月8日,美国商务部部长罗斯(Wilbur Ross)称,对美国钢铁行业的国家平安检查“很快”会完成,将寻求爱护国内钢铁制造商和消费者的利益。而在此前一天,特朗普也表示,政府将“很快”采取措施,阻止外国公司以人为低价在美国销售钢铁。

  罗斯还称,调研将提出三种行动倡议:进步目前的关税、对某些国家的特定钢铁产品课征反倾销和反补贴税、施行进口配额限制进口量。行动倡议还包括“关税税率配额”的混合选项,即对某些产品施行配额,高于配额水平的部分则征收新的进口税。

  美国这项调查始于当地工夫4月20日。特朗普在白宫签署的一份总统备忘录显示:商务部应优先调查钢铁进口是否威逼美国国家平安。特朗普说:“我们将通过对钢铁进口停止彻底调查,为美国工人和美国制造的钢铁而战。”

  美国商务部随后发声明,称特朗普签署的这份备忘录要求罗斯尽快着手停止这项针对美国钢铁进口的调查。该调查将波及消费才干、劳动力、投资、研发等各个因素,以决定钢铁进口是否威逼美国的平安。

  美国商务部还表示,在经过彻底调查后,假如确认钢铁进口对国家平安有任何威逼,商务部部长罗斯将提出一份包括行动措施倡议的报告。依据相关法案,特朗普有权使用调整关税和配额等伎俩来控制进口。

  4月26日,中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)就美方启动进口钢铁调查发表谈话,指出美方此举传送出爱护主义信号,与公平贸易的准则不符,中国钢铁业界将对此坚持关注。

  中钢协新闻发言人表示,美国既是钢铁消费大国,也是全球最大的钢铁进口国。“中国对美钢铁出口十分有限,基本不影响美国钢铁产业平安。美国进口钢材的主要来源地是其他国家而不是中国。”这位发言人说。

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  据中方统计,2016年中国对美出口钢铁117万吨,占中国整体出口量的1%,金额17亿美圆,占中国整体钢材出口额的3%。而据美方统计,2016年,美国从中国进口钢铁78.9万吨,占美整体进口量的2.6%,金额9.1亿美圆,占美钢材进口总额的4.1%。

  实际上,自2015年以来,中国钢铁出口的贸易环境急剧恶化,以美国为首的兴隆国家更是以中国钢铁产能过剩的问题频频向中国发难。

  在布鲁塞尔当地工夫6月2日上午举行的第12届中欧工商峰会上,李克强就曾指出,把产能过剩归咎于中国是不客观的,也是不公平的。去产能的责任须要各方共担,最重要的不是互相责备而是独特行动。中方愿在全球钢铁论坛框架下增强分享削减产能的经历做法,建设中欧钢铁贸易机制,促进全球钢铁产业安康开展。

  值得留神的是,在美国此番启动进口钢铁国家平安调查之前,还曾对中国钢铁首次启动337调查。2016年5月26日,应原告美国钢铁公司申请,美国国际贸易委员会(ITC)对中国输美碳钢及合金钢产品发动337调查,指控对象包括宝钢、武钢、鞍钢、首钢等共计40家中国钢企。指控内容共包括三项:第一,合谋定价,并操控产量和出口数量;第二,强占和非法使用美国钢铁公司的商业机密;第三,使用虚假原产地和消费商标识。

  历时9个月,上述三项指控全副初裁终止。也就是在针对中国钢铁的337调查终止的2个月之后,特朗普提出了进口钢铁国家平安的调查,这被中国钢铁界认为是阻扰中国钢铁进口的又一项“新措施”。

  除337调查、进口钢铁国家平安调查等伎俩外,美国更常采纳的是针对钢铁产品发动双反调查,以爱护本国钢铁工业。据统计,美国已经在152起钢铁相关案件中征收了反倾销和反补贴税,目前还有至少25起案件正在审查之中。2016年5月,美国还将进口自中国的冷轧钢最终进口税率进步至522%,创下历史新高

点击次数:  更新时间:2017-06-16 10:11:22  【打印此页】  【关闭

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