一批钢铁企业陆续获发具有全国统一编码的排污许可证

　　环境爱护部近日接连发布《排污答应证申请与核发技术规范钢铁工业》(HJ 846—2017)(以下简称“钢铁技术规范”)、《排污答应证申请与核发技术规范水泥工业》(HJ 847—2017)(以下简称“水泥技术规范”)、《固定污染源排污答应分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污答应名录》)等文件。平板玻璃、纺织印染、氮肥工业相关政策也已征求意见。

　　有证无证区别很大

　　钢铁企业5000余家，“无证”企业将作为化解产能的重中之重

　　以钢铁行业为例，国家统计局数据显示，目前全国钢铁企业约有5000余家，其中有炼铁、炼钢才干的企业650家，独立轧钢企业4350余家。京津冀、长三角、珠三角的炼铁、炼钢企业别离有105家、70家、5家。有基层环保部门相关负责人告诉记者，由于《排污答应名录》将烧结、高炉、轧钢等都算在钢铁企业范围内，详细的企业数量还需进一步统计。

　　据理解，排污答应证将作为钢铁企业排污行为的惟一行政答应，也是环境执法检查的重要根据。钢铁企业必需持证按证排污，发展自行监测、建立台账、定期报告和信息地下，实现从“要我守法”向“我要守法”转变。关于无证排污或违证排污的钢铁企业，将受到按日计罚、停产等严厉的处分。

　　关于企业而言，只有环保手续完善，治污设备可以满足达标排放等要求，合乎产业政策，都可以申领答应证。同时《排污答应名录》将排污单位分为重点管理和简化管理，绝大部分中小企业将实行简化管理，申领难度并不大。

　　今年上半年，一批钢铁企业陆续获发具有全国统一编码的排污答应证，截至6月30日，已有66家钢铁企业获准“合法排污”。

　　对行业有啥影响?

　　盈利才干较弱企业须要更长工夫收回本钱，利好大型企业

　　关于“钢铁技术规范”，记者理解到，其制定的准则是基于现行的国家法律法规和规范规范，既不加严，也不放松，不额外增加企业累赘，但是注重与现有各项环境制度要求的衔接，体现全过程管理和多污染物协同控制。

　　据业内人士估算，一个500万吨的钢厂在排污治理设备上需投入3亿至5亿元，每类废气主要排放口均应装置自动监测设备，每台设备投入约几十万元。除了设备投入，按较高规范算，企业环保方面的日常运行费用需约每吨钢200元。

　　据冶金工业布局钻研院估算，钢铁行业8类废气主要排放口全副装置自动监测装置，可管控二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量别离为104万吨、94万吨、103万吨。

　　有钻研机构剖析，排放总量限制将制约小企业扩张产能。关于目前效好处于中上水平的钢企(即吨钢利润抵达600元至1000元)来说，约一个季度至半年就能收回本钱。而关于盈利才干较弱的企业，则需更长工夫才干收回本钱。因此，排污答应制度的施行将利好大型企业。

　　特别是钢铁行业作为化解过剩产能的重点行业，未获得排污答应证的“无证”企业将作为化解产能的重中之重。

　　重要提示

　　九种情形无法获得答应证

　　■属于国家或中央政府明确规定予以淘汰取缔的

　　■位于饮用水水源爱护区等法律法规明确规定制止建立区域内的

　　■没有合乎国家或中央要求的污染防治设备或污染物解决才干的

　　■申请的排放浓度不合乎国家或中央规定的相关规范和要求，或排放量不合乎排污答应证申请与核发技术规范要求的

　　■申请表中填写的自行监测计划、执行报告上报频次、信息地下计划不合乎相关技术规范要求的

　　■对新改扩建项宗旨排污单位，不满足环境影响评价文件及其批复的相关要求的

　　■通过污染物排放等量或减量代替削减获得总量指标的，被代替削减的排污单位答应证未按规定停止变卦的

　　■排污口设置不合乎国家或中央要求的

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　　■不合乎法律法规规定的其他要求的