备受外界关注和称道的是

　　12月15日，东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升率队到黄江镇考查截污次支管网建立工程进度状况。在黄江镇主要指导的陪同下，吕业升一行通过实地走访等形式，详细理解了黄江治污的先进做法和经历。吕业升充分肯定了黄江截污次支管网建立所获得的成就，并要求各镇街学习“黄江做法”，尽快发挥截污管网的作用，实在造福当地人民。

　　随后，全市水污染治理工作会议在塘厦镇召开，总结东莞治水功效，部署下一阶段工作。吕业升在讲话中强调要以党的十九大精力为指引，凝聚共识，深刻推进水污染治理攻坚战，加快改善水环境质量。

　　东莞市委副书记、市长梁维东主持会议，要求进一步加强责任感和使命感，保持科学治污，加大重污染河涌治理、主管网验收、生活污水搜集等方面工作力度，全力推进水污染治理各项工作。市指导喻丽君、黄耀成、陈树良加入会议。市环保局、全市各镇街主要负责人加入了现场会。

　　会上，黄江镇委书记叶锦锐代表黄江作经历发言，介绍了黄江通过将“组织指导”和“科学筹划”并重等抓手多管齐下，科学筹划、加速推进截污次支管网建立的做法。

　　系列先行先试工作获肯定

　　在裕元工业园的截污次支管网建立现场，数十名工人正在紧锣密鼓地施工。

　　“目前，黄江共有27个作业面、69台机械设施、300多名工人在同时施工，至今天已完成管网任务37.23公里，完成率93.1%。”叶锦锐介绍建立状况。

　　在施工现场，叶锦锐用“四个并重”归纳了黄江治水的做法，“黄江在治水工作中，保持组织指导和科学筹划并重、两员分别与每周例会并重、挂图作战与滞后追回并重、接驳先行与社区包干并重”。通过“四个并重”的做法，黄江由年初因管网建立滞后被约谈，成为全市管网建立进度排名第四的镇街。

　　近段工夫以来，黄江镇镇长李志东在检查督导截污次支管网建立时屡次强调，水污染治理是生态文明建立重中之重，而管网建立则是污水治理的重中之重。

　　关于黄江先行先试的系列做法，吕业升非常赞叹。特别是黄江在全市率先提早开展了“尾水搜集工作”，此举得到吕业升的充分肯定。他指出，截污次支管网建立的目的就是为了截污，黄江的做法让毛细管网及时与工厂、小区对接，真正发挥了管网的截污作用，这一点非常重要。“黄江在今年6月份已经发出通知要求各企业和用水户做好尾水对接，这阐明黄江的工作做得很细、很实在。”吕业升同时强调，治污不是做秀，各镇街要学习“黄江做法”，将责任落实到位，将水污染治理做出功效，真正造福人民。

　　吕业升还向相关人员询问了各镇街截污次支管网的建立进度，要求排名较后的镇街找好起因，抓紧建立进度，确保如期完成任务。

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　　造成合力推进工程建立

　　据李志东介绍，黄江镇截污次支管网总投资12.92亿元，建立四批次共152.05公里，在今年内全副开工建立，施行全面截污，实现截污次支管网全笼罩目的。

　　早在今年1月16日，东莞全市截污次支管网集中开工仪式举行后，黄江成为首批积极响应该项重点民生工程的镇街。2月4日上午，黄江镇举行黄牛埔水库截污次支管网工程开工仪式，全力推进水污染治理各项工作。

　　在开展截污次支管网建立中，黄江成立了水污染治理工作指导小组，由书记任组长，镇长、纪委书记、分管城建和环保的班子指导任副组长。同时成立建立工程现场指挥部，负责统筹、协调工程建立，贯彻落实有关事项，执行详细任务。

　　在此根底上，黄江成立了管网办，装备十余名人员负责截污次支管网工程建立工作。今年以来，黄江先后召开两次镇人大会议，把水污染治理工作作为主要议题，还屡次组织全镇人大代表到管网施工现场视察，听取代表意见倡议，将党委政府打赢水污染治理攻坚战的决心转化为民意，较大限度地在全社会达成共识，造成合力。

　　为了更科学高效推进截污次支管网建立，黄江在全市率先聘请中国环境科学钻研院宋乾武博士率领的专家团队，担任水污染治理的顾问团队，屡次实地调查摸底、剖析研判，确立了包括管网建立、河涌治理、污染源整改、断面考核等一系列工作计划，确保黄江的治水工作始终突出科学性，保障治水工作少走弯路、早出功效。

　　更值得关注的是，在管网建立过程中，黄江还摸索“裁判员”和“运发起”两分别新机制，由分管环保的镇委委员牵头，率领环保部门负责统筹监视工作，担任治水“裁判员”;并由分管城建的镇委委员牵头，率领管网办、水务运营中心负责管网详细建立、河涌治理工作，担任治水“运发起”。通过“两员分别”形式，实现治水工作特别是管网建立互相监视、互相促进。在分别的同时，黄江更注重统筹协调，严格执行每周例会制度。

　　今年5月10日上午，东莞市环保局副局长吴对林一行，到黄江镇长龙社区截污管网工程施工现场开展专项督导。李志东和镇委委员梁伟光，镇环保分局、水务运营中心、管网办相关负责人等一同加入了流动。

　　构建任务图破解进度滞后

　　近年来，黄江经济社会开展步调加快，在这种背景下，黄江镇鼎力推进生态文明建立。据李志东介绍，由于工夫紧、任务重，黄江围绕管网建立总工期，实行挂图作战，以工夫节点促实际落实。将年度建立目的细分，构建年、月、周、日任务图。全面摸查施工根底，因地施策、精准施策。紧盯日、月、季路段、井位任务，确保施工马不停蹄。发现进度滞后时，第一工夫召集参建负责人开会，研判滞后起因，制定进度回追措施。“通过动态管理形式，确保全程进度可量化、质量可控制，施工高峰期间每天可铺设管网400多米。”

　　备受外界关注和称道的是，为进步治水效率，防止路面二次开挖，黄江先行先试开展了尾水接驳工作。启动“一对一”协调形式，专门成立尾水接驳工作小组，深刻长龙、三新、梅塘等社区工业园区和企业，预留好尾水接驳口，并做好注销监视工作，确保截污管道与排污尾水实现网与点对接，对私人住宅即采取组合使用治污截污井的做法，较好地处置截污的较后10米甚至1米的问题。目前，长龙片区80余家企业已完成尾水接驳管网前期准备，进入接驳实质阶段。为充分发挥社区力量，争取建立过程的较大支持，黄江建立了征地拆迁工作联席会议，对工程征地实行社区包干，至今没有因征地拆迁问题影响或迁延管网建立。

　　截污管网建立被称为“全市标杆”

　　每周的周一，黄江由主要指导或分管指导召集环保、管网办、水务运营中心、党政办等部门主要负责人，召开水污染防治工作例会，通报一周以来工作停顿状况，钻研阶段性艰难、讨论处置办法。关于工程建立中存在的艰难和问题，会议采取详细落实到责任人，并限定处置问题时限。正是通过指导挂帅、科学布局、造成合力、责任到人等抓手多管齐下，高效推动黄江治水工作的顺利开展。

　　在长龙社区截污管网工程施工现场，吴对林一行详细理解黄江镇截污管网工作开展的较新状况，以及相关部门在工作中遇到的艰难。吴对林对黄江镇截污管网工作表示称心，特别是主要指导对工作高度器重，工作气氛好，体制、机制完善，截污管网建立称得上是全市标杆，希望黄江镇要以“保障40公里、争取50公里”作为今年的建立目的，将截污管网污水治理工作，当做重点优先工作推进，进一步加大排污口的排查力度，搞好新旧管网的衔接工作，总结经历，加大工作的宣传力度，在全市范围内做好示范带头作用。

　　8月11日上午，估计投资3.433亿元，建立规模约38.23公里的黄江镇2015—2017截污次支管网工程正式开工。东莞市政府副秘书长张春扬、市环保局副局长吴对林，叶锦锐、李志东、梁伟光等镇班子指导，各办、各单位负责人，各社区党工委书记、各农村党支部书记及建立单位相关人员加入了开工仪式。

　　当天开工的工程属全市第二批次截污次支管网建立工程，建立内容包括黄江镇梅塘北部片区，管道长约22.7公里。旧村寒溪河以北、田心村和龙见田村，以及北岸片区、中心片区的黄牛埔村和黄江村，管道长约15.53公里。