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国务院近日印发《政府核准的投资项目目录(2016年本)》(下称《目录》),并就有关事项停止通知。
通知指出,原油、天然气(含煤层气)开发项目由具有开采权的企业自行决定,并报国务院行业管理部门备案。具有开采权的相关企业应根据相关法律法规,坚持统筹规划,合理开发利用资源,防止资源无序开采。
通知称,要充分发挥开展规划、产业政策和准入规范对投资流动的规范引导作用。把开展规划作为引导投资方向,稳定投资运行,规范项目准入,优化项目规划,合理配置资金、土地、能源、人力等资源的重要伎俩。完善产业构造调整领导目录、外商投资产业领导目录等,为企业投资流动提供根据和领导。
通知强调,关于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能重大过剩行业的项目,要严格执行《国务院关于化解产能重大过剩矛盾的领导意见》,各中央、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。关于煤矿项目,要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困开展的意见》,从2016年起3年内准则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。严格控制新增传统燃油汽车产能,准则上不再核准新建传统燃油汽车消费企业。积极引导新能源汽车(爱基,净值,资讯)安康有序开展,新建新能源汽车消费企业须具有动力系统等关键技术和整车研发才干。
根据颁布的投资项目目录,国家规定制止建立或列入淘汰退出范围的煤矿项目,不得核准。国家规划矿区内新增年消费才干120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准,其中新增年消费才干500万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案;国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)项目,制止建立。
“此次订正依然以取消和下放为主线,较大特点是更器重放管服的整体性。”国家发改委投资司巡视员罗国三说。
本报讯(首席记者乔林生)昨日,国家统计局颁布数据显示,今年全国棉花产量534.3万吨,比2015年减产26万吨,下降4.6%。整体来看,种植面积减少是今年我国棉花产量下降的主要起因。继2014年、2015年棉花种植面积减少后,今年又继续减少。
此次订正强调,严格控制钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶、煤矿、传统燃油汽车等项目。“事实证明,行政审批处置不了产能过剩等问题,监管不能靠审批,而是要靠明确规则后按规则监管,用好政府和市场''两只手’。”罗国三说。(鲍仁)
中国进出口银行:更加器重防控金融风险
据新华网电记者20日从中国进出口银行得知,进出口银行将把防控金融风险放到更加重要的地位,严守风险底线。
在进出口银行日前举行的内部会议上,该行董事长胡晓炼说,进出口银行将增强风险排查、监控和评估,进步风险预警才干,严防新增不良贷款,加大存量不良贷款和潜在不良项目化解力度。
“将资产质量坚持在较好水平,确保不良贷款率低于国内银行业均匀水平,事关进出口银行在国内外的品牌形象,事关进出口银行的名誉和影响力。”胡晓炼说。
在当日的会议上,胡晓炼还说,进出口银行将在钢铁、煤炭等产能重大过剩行业,区别对待优质企业和其他企业;积极开展投贷结合,加大股权融资力度,支持企业市场化、法治化债转股,帮忙企业降低杠杆率等。
今年全国棉花产量下降4.6%
此次订正《目录》,共取消、下放17项核准权限,其中,取消核准改为备案2项、下放中央政府核准15项。“残余的核准项目,在将来条件成熟时还有进一步下放的空间。”罗国三说。
据理解,今年全国棉花种植面积为5064.2万亩,比2015年减少630.8万亩,下降11.1%。分地域看,新疆棉花种植面积比2015年减少148.8万亩,下降5.2%;其他地域棉花种植面积减少482.0万亩,下降17%。
只管我国较大的产棉区新疆棉花种植面积减少,但由于每公顷单产增加151.5公斤,棉花产量仍抵达359.4万吨,比2015年增加9.1万吨,增长2.6%。新疆棉花产量占全国的比重进一步扩充,抵达了67.3%,比去年进步4.8个百分点。
河北明年压减钢铁产能目的确定
据新华网电记者从20日召开的河北省经济工作会议上理解到,明年河北将压减炼铁产能1714万吨、炼钢产能1986万吨。
2017年是河北省6000万吨钢铁产能压减任务的收官之年,同时衔接“十三五”任务,须要压减炼铁产能1624万吨、炼钢产能1562万吨,河北将工作目的进步到压减炼铁产能1714万吨、炼钢产能1986万吨。
目前河北的钢铁产能大多是在正在消费的钢铁结合企业,加上钢材价格大幅回升等因素,钢铁企业退出意愿降低,去产能工作难度加大。河北省表示,将仔细落实“产能真去真退”的要求,持续开展排查核验,绝不能违规新增一吨钢,不管多难都必需确保完成去产能任务。
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