清理规范一批行政审批和中介服务事项

　　在刚刚落幕的山西省第十二届人民代表大会第七次会议上，山西省省长楼阳生代表省人民政府向大会作工作报告时表示，在2016年，山西省坚决不移施行创新驱动、转型晋级策略，统筹稳增长、促变革、调构造、惠民生、防风险等各项工作，在压力下砥砺前行、在艰难中奋力开拓，全省经济实现了下半年好于上半年的目的。

　　省长楼阳生在报告中说，从9月份起，工业消费者出厂价格完毕了间断54个月的下降趋势，改变了与购进价格长达66个月的倒挂状态;从10月份起，规模以上工业增加值累计增速完毕了间断21个月的负增长，企业效益完毕了间断16个月的累计净亏损。这些积极变迁，有效改善了市场预期，撑持了经济企稳向好。在多个方面获得了突破：

　　——坚决推进煤炭钢铁去产能。仔细落实“三去一降一补”重点任务，退出煤炭产能2325万吨，淘汰钢铁产能82万吨，率先施行煤炭减量化消费，全年压减煤炭产量1.43亿吨，占全国煤炭减量的40%左右。

　　——倾力开拓转型综改主战场。推进开发区变革创新开展，按疆土面积的2%左右筹划规划全省开发区建立。

　　——积极培育经济新动能。抢抓新经济规划、区域竞争力重构机遇，加快规划数字经济、高端配备制造、新材料等策略性新兴产业。

　　——扎实推进重点领域变革。开展同煤、焦煤等国企变革试点，推进电力体制变革综合试点。推进农村集体经营性建立用地入市、集体土地征收制度变革试点，开展集体资产股份权能变革试点，根本完成农村土地承包经营权确权。推广政府与社会资本合作(PPP)形式，设立煤炭供给侧变革基金。全面施行企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”。

　　——努力构建开放合作新格局。施行“东融南承西联北拓”对外开放策略，主动对接京津冀。

　　——千方百计搀扶实体经济。开展万名干部入企效劳和各类项目受理大起底，施行工业提质增效“20条”、降低实体经济企业本钱“44条”，有效降低企业本钱。开展煤企京城路演，帮忙企业降杠杆、防风险、渡难关。

　　——篡夺脱贫攻坚首战首胜。制定“十三五”脱贫攻坚规划，全面施行精准扶贫八大工程二十个专项行动，加大特色产业扶贫力度，10万贫苦人口施行易地扶贫搬迁，57万贫苦人口实现脱贫，1900个贫苦村有序退出。

　　——持续改善民生和社会事业。积极做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇艰难人员、退役军人等群体就业工作，安顿煤炭钢铁去产能转岗职工3.16万人。

　　——狠抓生态环保和平安消费。扎实推进汾河流域综合治理，完成营造林400万亩。增强大气、水、土壤污染治理，淘汰黄标车及老旧车17.2万辆。各类消费平安事故起数和死亡人数别离下降2.46%、2.14%，煤矿百万吨死亡率下降32.9%。

　　——着力改善开展环境。继续取消、下放、清理规范一批行政审批和中介效劳事项。省市县三级政务效劳平台、省市两级公共资源交易平台根本建成并投入运行。建立“13710”工作制度。政府自身建立得到进一步增强。