更加严格控制新增产能

　　国家发改委发布“做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困开展工作”的意见称，坚决不移处理“僵尸企业”，以更加严格的标准坚决淘汰落后产能，坚决清理严厉查处违法违规产能，更加严格控制新增产能。意见指，稳妥处理资产债务问题。继续推进银行业金融机构债权人委员会制度，做好金融债务重组和市场化债转股，妥善化解债务危机，有效支持艰难企业脱困开展。保持市场机制准则，防止各品种型的逃废债，有效防备道德风险。同时，鼎力推动企业兼并重组、优化规划和转型晋级。激励劣势企业按照市场化准则加大兼并重组力度，推动钢铁行业跨地域、跨所有制的兼并重组，再启动若干钢铁行业严重兼并重组，激励有条件、有实力的钢铁企业通过多种方式开展国际产能合作。激励煤矿之间通过兼并重组、减量置换和产能指标交易等市场化方式，加快淘汰落后产能，积极培育和开展先进产能。摸索长效机制，防价格异常动摇此外，摸索建设化解和防备产能过剩、促停止业持续安康开展的长效机制。钢铁方面，继续施行钢铁行业差别电价、阶梯电价等政策，运用价格伎俩促进钢铁行业供给侧构造性变革。煤炭方面，加快摸索建设中长期合同制度、减量化消费制度、增减挂勾减量置换指标交易制度、控制劣质煤消费流通和进口使用制度、较低库存和较高库存制度、政府行业企业协同防备价格异常动摇制度等长效机制。